17/8/17

Η οικονομία της Τουρκίας: Το επόμενο θύμα της κατάστασης έκτακτης ανάγκης του Ερντογάν

Του Aykan Erdemir
Μετάφραση Στέργιος Σεβαστιάν: 16 Αυγούστου 2017
 Καθώς ο ηγέτης ενίσχυε την εξουσία του, αντικαθιστούσε την αρχική του ατζέντα μεταρρυθμίσεων, με ευνοιοκρατία, νεποτισμό και καταχρήσεις. Το αποτυχημένο πραξικόπημα επιδείνωσε την κατάσταση. 
Για το παρελθόν έτος, ο Πρόεδρος της Τουρκίας Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν έχει αξιοποιήσει την κατάσταση έκτακτης ανάγκης της χώρας του να κυβερνά με διατάγματα, εκκαθαρίζοντας τις κυβερνητικές τάξεις, φυλακίζοντας πολιτικούς διαφωνούντες και συνθλίβοντας τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης. Όμως, με όλη την προσοχή που δόθηκε στην οπισθοδρόμηση των δημοκρατικών κανόνων στην Τουρκία, οι επικριτές αγνόησαν σε μεγάλο βαθμό τη μεγάλη βαρύτητα που έχει ασκήσει αυτός ο αυταρχισμός στην οικονομία της χώρας. Οι συνέπειες θα μπορούσαν να είναι καταστροφικές για το μέλλον της Τουρκίας.
Όταν ο Erdoğan έγινε πρωθυπουργός για πρώτη φορά το 2003, κληρονόμησε μια οικονομία σε πίεση, με έναν μακρύ κατάλογο διαρθρωτικών προβλημάτων. Σημαντικότερη επιτυχία του κατά τη διάρκεια του πρώτου μισού της 15ετούς θητείας του, στο ζενίθ της πολιτικής του εξουσίας, ήταν να ένα σχέδιο μεταρρύθμισης, που επινοήθηκε από τον πρώην αντιπρόεδρο της Παγκόσμιας Τράπεζας Kemal Dervis, αναπροσανατολίζοντας την εξωτερική πολιτική της Τουρκίας προς την εμπορική διπλωματία.
Όμως, καθώς έχει εδραιώσει την εξουσία του, έχει αποκτήσει μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση και έχει γίνει πιό διεφθαρμένος, αντικαθιστώντας την αρχική του ατζέντα μεταρρυθμίσεων με ευνοιοκρατία, νεποτισμό και καταχρήσεις. Αν δεν τελειώσει η καταστροφική ανάμειξή του στις τουρκικές αγορές, η ευμετάβλητη οικονομία της χώρας μπορεί να γίνει το επόμενο θύμα του περυσινού πραξικοπήματος.
Η Τουρκία πάσχει ήδη από την επιβράδυνση της ανάπτυξης και το υψηλότερο ποσοστό της νεολαίας που δεν απασχολείται, εκπαιδεύεται ή καταρτίζεται και τη χαμηλότερη συμμετοχή του εργατικού δυναμικού μεταξύ των μελών του ΟΟΣΑ. Η Morgan Stanley χαρακτήρισε τη χώρα ως μία από τις "Fragile Five" - ​​που εξαρτάται υπερβολικά από τις βραχυπρόθεσμες επενδύσεις για τη χρηματοδότηση του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών.
Το αποτυχημένο πραξικόπημα επιδείνωσε αυτές τις ελλείψεις - και πρόσθεσε νέες.
Μια βασική πρόκληση για την οικονομία της Τουρκίας είναι από καιρό η αδύναμη διακυβέρνηση. Το 1995, ένας μεγάλος συνασπισμός κεντροδεξιού και κεντροαριστερού κόμματος, ίδρυσε το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο, ένα τριμηνιαίο συμβουλευτικό όργανο για τη συγκέντρωση εκπροσώπων του εργατικού, δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τη διευκόλυνση της χρηστής διακυβέρνησης.
Ωστόσο, ο Ερντογάν αρνήθηκε να συγκαλέσει το Συμβούλιο από το 2009, παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις της αντιπολίτευσης. Υπό την τρέχουσα κατάσταση έκτακτης ανάγκης, οι περισσότερες οικονομικές αποφάσεις δεν περιλαμβάνουν πλέον συζήτηση στο Κοινοβούλιο. Είναι απλά αποτέλεσμα αυθαίρετων διαταγμάτων.
Ο Ερντογάν, για παράδειγμα, μεταβίβασε τα μερίδια της κυβέρνησης στην αεροπορική εταιρεία της Τουρκίας, σε δύο κορυφαίους δανειστές του δημοσίου και την κρατική εταιρεία σταθερής τηλεφωνίας στο νεοσυσταθέν ταμείο κρατικών επενδύσεων της χώρας - και το έκανε μόνο με ένα διάταγμα. Το αμφισβητούμενο ταμείο δεν είναι ούτε διαφανές ούτε ελέγξιμο και απαλλάσσεται από την εποπτεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο είναι αρμόδιο για τον έλεγχο των δημόσιων διοικητικών οργάνων.
Ακόμα χειρότερα, το ταμείο διοικείται από ευνοούμενους, συμπεριλαμβανομένου ενός συμβούλου του Erdoğan ο οποίος κάποτε ισχυρίστηκε οτι ξένες δυνάμεις προσπαθούν να σκοτώσουν τον πρόεδρο με "τηλεκινησία".
Το επιδεινούμενο κράτος δικαίου της Τουρκίας έχει επίσης υποβαθμίσει τα δικαιώματα της ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Μόνο το παρελθόν έτος, η κυβέρνηση κατέσχεσε 879 επιχειρήσεις με περιουσιακά στοιχεία αξίας άνω των 11 δισεκατομμυρίων δολαρίων, προτρέποντας τους δυνητικούς αγοραστές να ανησυχούν για παρατεταμένες νομικές μάχες για την ιδιοκτησία. Ο διορισμός των πιστών του κόμματος στη διοίκηση αυτών των επιχειρήσεων, έχει επιδεινώσει την ευνοιοκρατία και την κακοδιαχείριση.
Η διάβρωση του κράτους δικαίου έχει επίσης πλήξει επενδυτές από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον κορυφαίο εμπορικό εταίρο της Τουρκίας και πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων. Η Άγκυρα υπέβαλε πρόσφατα καταγγελία στην Ιντερπόλ εναντίον 681 γερμανικών εταιρειών, κατηγορώντας τους ότι χρηματοδοτούν την τρομοκρατία.
Παρόλο που η τουρκική κυβέρνηση απέσυρε αργότερα τη μαύρη λίστα των γερμανικών εταιρειών, η διπλωματική διαμάχη υπονόμευσε την εμπιστοσύνη των Ευρωπαίων επενδυτών, καθώς το Βερολίνο ανακοίνωσε την αναθεώρηση των κρατικών εγγυήσεων για επενδύσεις στην Τουρκία. Το πρόσφατο αίτημα της γερμανικής κυβέρνησης να αναστείλει τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την επικαιροποίηση της συμφωνίας τελωνειακής ένωσης με την Τουρκία, θα μπορούσε να εμποδίσει όχι μόνο το διμερές εμπόριο αλλά και να πλήξει τις εξαγωγικές επιχειρήσεις της Τουρκίας.
Ίσως το πιο δυσοίωνο για το οικονομικό μέλλον, είναι οτι η δεξαμενή ταλέντων της Τουρκίας υπόκειται διαρκή επίθεση μετά το πραξικόπημα. Οι εκκαθαρίσεις πλήττουν ιδιαίτερα τα πανεπιστήμια. Η κυβέρνηση έκλεισε 15 από αυτά και απέλυσε περισσότερους από 5.000 ακαδημαϊκούς. Η καταστολή κατέστρεψε τη διεθνή ακαδημαϊκή συνεργασία και ανταλλαγή και οδήγησε σε απότομη πτώση της ερευνητικής παραγωγής.
Υπάρχουν συχνές αναφορές σχετικά με το "brain drain", οι οποίες δείχνουν την ανατροπή προηγούμενης τάσης των Τούρκων μεταναστών, που επέστρεφαν στα τουρκικά πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα. Ο αριθμός των Τούρκων πολιτών που ζητούν άσυλο στην ΕΕ έχει σημειώσει δραματική αύξηση κατά το παρελθόν έτος.
Η απάντηση της Άγκυρας στην επιδείνωση των κοινωνικών και οικονομικών δεικτών ήταν "να μαγειρέψει τα βιβλία" και όχι η αντιμετώπιση των αιτίων στη ρίζα τους. Όταν η οικονομία της χώρας συρρικνώθηκε το τρίτο τρίμηνο του 2016, διακόπτοντας τα 27 τρίμηνα της συνεχούς ανάπτυξης από το 2009, η αντίδραση της κυβέρνησης δεν ήταν η διαρθρωτική μεταρρύθμιση, αλλά η αμφισβητήσιμη αναθεώρηση του υπολογισμού του ΑΕΠ, ενισχύοντας τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης των τελευταίων πέντε ετών από το 4,4 σε 7,1%.
Το αποτυχημένο πραξικόπημα του περασμένου έτους και η επακόλουθη κατάσταση έκτακτης ανάγκης, έπληξαν σοβαρά την δημοκρατία της Τουρκίας. Αλλά η ελεύθερη οικονομία της χώρας, επίσης, έχει καταστεί ένα θύμα της δύναμης του Ερντογάν, που τρομάζει τους νέους επενδυτές και χαρακτηρίζει την Τουρκία "υποψήφια για κρίση" μεταξύ των αναδυόμενων αγορών.
Ο Ερντογάν αγνοεί έως τώρα τις εκκλήσεις των διατλαντικών συμμάχων του να σεβαστεί τις πολιτικές ελευθερίες - χωρίς πραγματικό κόστος για τη δύναμή του. Αν ο ίδιος απορρίψει τα προειδοποιητικά σημάδια από τις παγκόσμιες αγορές, αυτή τη φορά οι συνέπειες θα μπορούσαν να είναι πολύ χειρότερες, τόσο για την τουρκική οικονομία όσο και για τις δικές του δυνατότητες επανεκλογής.

Ο Aykan Erdemir είναι ανώτερος συνεργάτης στο Ίδρυμα για την Προάσπιση των Δημοκρατιών και πρώην μέλος του τουρκικού κοινοβουλίου.


Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Υφίσταται μετριασμός των σχολίων.

- Παρακαλούμε στα σχόλια σας να χρησιμοποιείτε ένα όνομα ή ψευδώνυμο ( Σχόλια από Unknown θα διαγράφονται ).
- Παρακαλούμε να μη χρησιμοποιείτε κεφαλαία γράμματα στη σύνταξη των σχολίων σας.