21/12/15

Επιχείρηση αναχαίτισης ξεπαγώματος τουρκικών κεφαλαίων

Το πλήρες κείμενο της μονομερούς δήλωσης της Κύπρου
Γράφει: Παύλος Ξανθούλης, Βρυξέλλες
Λευκωσία: Ξεκαθάρισμα προθέσεων επιχειρεί η Λευκωσία, με στόχο να αναχαιτίσει τα κύματα πιέσεων που δημιουργεί η υλοποίηση της πρόθεσης της Κομισιόν να ξεπαγώσει τον προσεχή Μάρτιο πέντε τουρκικά διαπραγματευτικά κεφάλαια, τα οποία έχει μπλοκάρει μονομερώς η Κυπριακή Δημοκρατία.

Όπως πληροφορείται ο «Φ», η Κομισιόν είναι ανένδοτη στην απόφαση που έχει λάβει, κάτι άλλωστε που προκύπτει και από την επιστολή την οποία απηύθυνε ο Πρόεδρός της Ζαν Κλοντ Γιούνκερ προς τον Πρωθυπουργό της Τουρκίας Αχμέτ Νταβούτογλου, «επαναλαμβάνοντας τη δέσμευση της Κομισιόν να ολοκληρώσει, μαζί με την Τουρκία, το πρώτο τρίμηνο του 2016, την προπαρασκευαστική εργασία για το άνοιγμα των κεφαλαίων 15 Ενέργεια, 23 Απονομή Δικαιοσύνης και Θεμελιώδη Δικαιώματα, 24 Δικαιοσύνη, Ελευθερία, Ασφάλεια, 26 Παιδεία και Πολιτισμός και 31 Εξωτερική Πολιτική, Άμυνα και Ασφάλεια, χωρίς προκατάληψη στη θέση των κρατών-μελών».

Ως αποτέλεσμα της στάσης της Κομισιόν, η Λευκωσία αποφάσισε να προχωρήσει σε ένα επίσημο ξεκαθάρισμα προθέσεων, καταθέτοντας γραπτώς διά του ΥΠΕΞ Ιωάννη Κασουλίδη τη θέση της στα πρακτικά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η δήλωση της Κυπριακής Δημοκρατίας, το πλήρες κείμενο της οποίας εξασφάλισε ο «Φ» (βλέπε φωτοτυπία), αναφέρει ότι «για όσο χρονικό διάστημα εξακολουθούν να υφίστανται οι λόγοι που μας οδήγησαν να παγώσουμε αυτά τα κεφάλαια, η θέση της Κύπρου θα παραμείνει αμετάβλητη», καλώντας παράλληλα την Τουρκία να υλοποιήσει τις υποχρεώσεις της χωρίς διακρίσεις «προς όλα τα 28 κράτη-μέλη».

Η δήλωση της Λευκωσίας στα πρακτικά του Συμβουλίου είναι μεν μονομερής και ως εκ τούτου δεν έχει νομική ισχύ, αλλά στέλνει ένα σαφές πολιτικό μήνυμα ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν πρόκειται να άρει το βέτο της τον προσεχή Μάρτιο. Θα πρέπει δε να σημειωθεί ότι η δήλωση του ΥΠΕΞ προβαίνει σε σαφείς υποδείξεις προς τις Βρυξέλλες, σημειώνοντας «η Κύπρος αναμένει ότι οι πολιτικές διακρίσεων που εφαρμόζει η Τουρκία θα αντανακλώνται δεόντως στην αξιολόγηση της Κομισιόν, ως επίσης και η επείγουσα έκκληση για την ανάγκη η Τουρκία να αποσύρει τις μονομερείς δηλώσεις που υπέβαλε σε αυτό το θέμα». Το πλέον ενδεχομένως ενδιαφέρον στοιχείο της κυπριακής δήλωσης αποτελεί η διασύνδεση της προώθησης του κεφαλαίου 24 για τη Δικαιοσύνη, Ελευθερία, Ασφάλεια, με τον τερματισμό της παράνομης εισροής Τούρκων εποίκων στα κατεχόμενα κάτι που, όπως επισημαίνεται, βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με την έννομη τάξη της Ε.Ε.

Παραθέτουμε το πλήρες κείμενο της δήλωσης της Κυπριακής Δημοκρατίας, στα πρακτικά του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων, στις 15 Δεκεμβρίου:

«Η Κύπρος θα επιθυμούσε να επαναλάβει τη θέση της ότι η ενταξιακή διαδικασία για τη Τουρκία, ως επίσης και για όλα τα υποψήφια κράτη, πρέπει να είναι ευθυγραμμισμένη με το Διαπραγματευτικό Πλαίσιο και τα σχετικά Συμπεράσματα του Συμβουλίου και υπόκειται στην πλήρη και χωρίς διακρίσεις εφαρμογή των υποχρεώσεών της προς όλα τα 28 κράτη-μέλη. Υπό αυτή την άποψη, η Τουρκία αναμένεται να προχωρήσει με την εκπλήρωση όλων των ενταξιακών της υποχρεώσεων χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. Ενώ εναπόκειται στην Κομισιόν, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να προχωρήσει με την προπαρασκευαστική εργασία (screening work) επί των διαπραγματευτικών κεφαλαίων, αυτό γίνεται χωρίς να προκαταλαμβάνει τη θέση της Κυπριακής Δημοκρατίας επί των κεφαλαίων που πάγωσαν το 2009. Για όσο χρονικό διάστημα εξακολουθούν να υφίστανται οι λόγοι που μας οδήγησαν να παγώσουμε αυτά τα κεφάλαια, η θέση της Κύπρου θα παραμείνει αμετάβλητη. Εκφράζουμε τη λύπη μας γιατί η μονομερής δήλωση της Τουρκίας, στις 29 Νοεμβρίου 2015, επαναλαμβάνει την πρόθεσή της να μην εφαρμόσει τον οδικό χάρτη για την ελευθέρωση των θεωρήσεων διαβατηρίων έναντι της Κυπριακής Δημοκρατίας. Ενώ αυτή η μονομερής δήλωση δεν έχει καμιά νομική ισχύ, καταδεικνύει για μια ακόμη φορά τη διακριτική και μη συνεργάσιμη πολιτική της Τουρκίας έναντι ενός κράτους-μέλους και αμφισβητεί το πνεύμα της επανενεργοποίησης των σχέσεων Ε.Ε. – Τουρκίας, όπως αποφασίστηκε στη Σύνοδο Ε.Ε. – Τουρκίας. Η πρόοδος της Τουρκίας προς την κατεύθυνση της ελευθέρωσης των θεωρήσεων διαβατηρίων θα εξαρτηθεί από την πλήρη εφαρμογή των απαιτήσεων, όπως καθορίστηκαν στον οδικό χάρτη, περιλαμβανομένης και της πλήρους και χωρίς δυσμενείς διακρίσεις εφαρμογής της Συμφωνίας Επανεισδοχής (σ.σ. Παρανόμων Μεταναστών), ως επίσης και από τη διασφάλιση της αποτελεσματικής συνεργασίας επί όλων των ζητημάτων Εσωτερικών Υποθέσεων και Δικαιοσύνης με όλα τα κράτη-μέλη. Σε αυτό το πλαίσιο, η Κύπρος δεν μπορεί να δώσει τη συγκατάθεσή της σε οποιανδήποτε προνομιακή μεταχείριση ή σε παραχωρήσεις στον οδικό χάρτη για την ελευθέρωση των θεωρήσεων διαβατηρίων. Πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι η συστηματική πολιτική που εφαρμόζεται από την Τουρκία για διαφοροποίηση του δημογραφικού χαρακτήρα των κατεχομένων περιοχών της Κυπριακής Δημοκρατίας, με την παράνομη εισροή των Τούρκων πολιτών-εποίκων βρίσκεται σε ευθεία σύγκρουση με την έννομη τάξη της Ε.Ε., στους τομείς της Δικαιοσύνης, Ελευθερίας, Ασφάλειας. Υπό το φως της απόφασης της Κομισιόν να επικαιροποιήσει την έκθεση αξιολόγησης (screening report) στο κεφάλαιο 24 και την ετοιμασία της έκθεσης που αφορά στην πρόοδο που επιτεύχθηκε από την Τουρκία στην εκπλήρωση των απαιτήσεων του οδικού χάρτη για την ελευθέρωση των θεωρήσεων διαβατηρίων το 2016, η Κύπρος αναμένει ότι οι πολιτικές διακρίσεων που εφαρμόζει η Τουρκία θα αντανακλώνται δεόντως στην αξιολόγηση της Κομισιόν, ως επίσης και η επείγουσα έκκληση για την ανάγκη η Τουρκία να αποσύρει τις μονομερείς δηλώσεις που υπέβαλε σε αυτό το θέμα. Κάθε προσπάθεια να αναβιώσει η εργασία, ειδικά σε σχέση με το κεφάλαιο 24, θα επιφέρει επιτυχή αποτελέσματα, μόνο όταν οι πολιτικές συνθήκες το επιτρέψουν και εάν η Τουρκία προχωρήσει στην απαραίτητη προεργασία για την πλήρη ευθυγράμμιση με το κεκτημένο, χωρίς διακρίσεις, έναντι όλων των κρατών-μελών, περιλαμβανομένης της Κυπριακής Δημοκρατίας» καταλήγει η μονομερής δήλωση που κατέθεσε στα πρακτικά του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων ο ΥΠΕΞ Ιωάννης Κασουλίδης.

Καθυστέρησε ο ΥΠΕΞ

Η μονομερής δήλωση της Λευκωσίας στα πρακτικά του Συμβουλίου διά της οποίας ξεκαθαρίζεται ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν πρόκειται να άρει το βέτο της για ξεπάγωμα των πέντε τουρκικών διαπραγματευτικών κεφαλαίων, ήταν εκ των πραγμάτων επιβεβλημένη. Άλλωστε, η Κομισιόν δεν άφησε κανένα άλλο περιθώριο στη κυπριακή Κυβέρνηση, ως αποτέλεσμα της επίσημης εξαγγελίας για ξεπάγωμα των πέντε τουρκικών κεφαλαίων, τον προσεχή Μάρτιο.

Ωστόσο, η κίνηση του Κύπριου υπουργού Εξωτερικών Ιωάννη Κασουλίδη (15 Δεκεμβρίου) έγινε με πολλή καθυστέρηση, ενώ θα μπορούσε να είχε εκδηλωθεί προληπτικά, καθώς οι προθέσεις της Κομισιόν ήταν γνωστές, διά επισήμων δηλώσεων εδώ και δύο τουλάχιστον μήνες. Σημειώνεται ότι ο επίτροπος Διεύρυνσης Γιοχάνες Χαν είχε δεσμευτεί δημοσίως, επί του προκειμένου, ενώπιον της υπηρεσιακής υπουργού Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Τουρκίας Μπερίλ Ντεντέογλου στις 20 Οκτωβρίου, ενώ οι πληροφορίες για τις κινήσεις της Κομισιόν ήταν ήδη γνωστές από τον Σεπτέμβριο. Ωστόσο, ο κ. Κασουλίδης προτίμησε να μη δράσει προληπτικά.

Τυφλή στήριξη από τον Γιούνκερ

«Τυφλή στήριξη» στην Τουρκία παρέχει ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, θεωρώντας ως μονόδρομο τη συνεργασία με την Άγκυρα για τη διαχείριση της προσφυγικής και μεταναστευτικής κρίσης. Πιο πρόσφατο κρούσμα, ενδεικτικό της στάσης του Προέδρου της Κομισιόν, ήταν η αποστολή εκ μέρους του διευθυντή του Γραφείου του, Μάρτιν Σέλμαγιερ, προς τα κράτη-μέλη, λανθασμένων στοιχείων αναφορικά με τα επίπεδα ροών από την Τουρκία προς την Ελλάδα, κάνοντας μάλιστα λόγο για «πρώτες ενθαρρυντικές ενδείξεις των προσπαθειών που καταβλήθηκαν από την Τουρκία» στο πλαίσιο του Σχεδίου Δράσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο κ. Σέλμαγιερ επισύναψε και διάγραμμα, σύμφωνα με το οποίο ο αριθμός των παράνομων διελεύσεων προσώπων περιορίσθηκε από 52.249 στα τέλη Οκτωβρίου σε 9.093 την περασμένη βδομάδα.

Ωστόσο, όπως δημοσίευσε χθες ο «Φ», τα πράγματα είναι εντελώς διαφορετικά, καθώς το έγγραφο, στο οποίο βασίστηκε ο κ. Σέλμαγιερ και ετοίμασαν οι υπηρεσίες της Κομισιόν, αναφέρει ότι από τις 7 μέχρι τις 13 Δεκεμβρίου ο αριθμός των παρανόμων διελεύσεων από την Τουρκία προς την Ελλάδα ήταν 27.069, δηλαδή τρεις φορές μεγαλύτερος από τα στοιχεία που έδωσε στα κράτη-μέλη ο διευθυντής του Γραφείου του κ. Γιούνκερ. Το δε συμπέρασμα του εγγράφου της Κομισιόν σημειώνει: «Ο συνολικός αριθμός παράνομων εισόδων από την Τουρκία στην Ευρωπαϊκή Ένωση παρέμεινε πρακτικά αναλλοίωτος στην περίοδο από την 1η έως τις 15 Δεκεμβρίου, συγκρινόμενος με την περίοδο από τις 13 μέχρι τις 29 Νοεμβρίου», θέση η οποία βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με τα όσα μετέφερε στα κράτη-μέλη ο κ. Σέλμαγιερ, παραπέμποντας σε «ενθαρρυντικές ενδείξεις» από την Τουρκία.

Όπως αναμενόταν, η Κομισιόν στήριξε τις θέσεις Σέλμαγιερ, υποβαθμίζοντας παράλληλα το ζήτημα που δημιουργήθηκε. Εκπρόσωπος της Κομισιόν ανέφερε στον «Φ» ότι «μπορεί να υπάρχουν διαφορές στον τρόπο με τον οποίο τα στοιχεία της κάθε μέρας συλλέγονται και δημοσιοποιούνται, αλλά στο τέλος όλα τα διαφορετικά στατιστικά στοιχεία καταδεικνύουν μια αρχική μείωση των προσφυγικών ροών, εάν συγκρίνουμε τον Δεκέμβριο με τους προηγούμενους μήνες».

Φιλελεύθερος

1 σχόλιο:

  1. "Ωστόσο, η κίνηση του Κύπριου υπουργού Εξωτερικών Ιωάννη Κασουλίδη (15 Δεκεμβρίου) έγινε με πολλή καθυστέρηση, ενώ θα μπορούσε να είχε εκδηλωθεί προληπτικά, καθώς οι προθέσεις της Κομισιόν ήταν γνωστές, διά επισήμων δηλώσεων εδώ και δύο τουλάχιστον μήνες"

    To veto έπρεπε να είχε τεθεί ήδη από το 2004, όταν η ΕΕ αποφάσισε να δώσει ημερομηνία ενταξιακών διαπραγματεύσεων στην Τουρκία. Η ΕΕ συνομιλεί με τον "ΑΤΤΙΛΑ", επιβραβεύοντας ουσιαστικά την συνεχιζομένη από το 1974 κατοχή εδαφών κράτους μέλους της. Και η Συνθήκη τής Ρώμης (25 Μαρτίου 1957), που ρητά απαγορεύει σε κράτος-μέλος τής ΕΟΚ να κατέχει δια τής βίας άλλο κράτος (πολλώ μάλλλον όταν αυτό είναι πλήρες μέλος τής ΕΕ); Και οι καταδικαστικές αποφάσεις του ΟΗΕ; Πάλιωσαν και ξεχάστηκαν αυτά....

    Απορώ με κάποιους, μάλλον αφελείς, που ακόμη πιστεύουν ότι η ΕΕ προστατεύει τα συμφέροντά μας!

    Τι να περιμένει κανείς από ένα φασισταριό, τού οποίου ηγείται απατεών, που φαλκιδεύει στοιχεία, για να στηρίξει την Τουρκία, Κύριος οίδε γιατί; Προφανώς, προσπαθεί να κάνει την ημέρα νύκτα, να αποδείξει ότι η Τουρκία κράτησε τις υποσχέσεις της, ώστε να πάρει τα ή μέρος των € 3 δισ., ενώ η Ελλάδα, που σηκώνει εδώ και χρόνια το κύριο βάρος τής λαθρομεταναστεύσεως, έχει πάρει ψιχία. Δεν θα μού κάνει καθόλου εντύπωση, αν αργότερα μαθευτεί ότι ο Γιουνκέρ έπαιρνε μίζες από την Τουρκία.

    ΑπάντησηΔιαγραφή

Υφίσταται μετριασμός των σχολίων.

- Παρακαλούμε στα σχόλια σας να χρησιμοποιείτε ένα όνομα ή ψευδώνυμο ( Σχόλια από Unknown θα διαγράφονται ).
- Παρακαλούμε να μη χρησιμοποιείτε κεφαλαία γράμματα στη σύνταξη των σχολίων σας.